关于创建三级医院加快汕尾市医疗中心建设步伐的建议

 

    中共十七大报告指出，“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。近年来，随着我国经济的迅速发展和市委市政府“砍尾”行动的有效实施，汕尾经济社会发展的基础日渐厚实，自我发展的能力进一步增强，经济建设取得了新成就。但是，医疗卫生事业的建设和发展则相对缓慢，全省21个地级市中我市唯一没有三级医院。造成病人转诊外市较多，是群众看病难、看病贵的原因之一。据不完全统计，全市医保和新农合在外市发生的医疗费用超过人民币10亿元。我市没有三级医院，不能满足广大人民群众日益增长的公共卫生、医疗服务方面的需求，不利于我市经济建设和医疗卫生事业的长远发展，也不利于人民群众就近就医和减轻群众医疗经济负担。

    一、创建三级医院是加快汕尾市医疗中心建设步伐的需要也是提高我市整体医疗水平的需要

    市区有市人民医院、逸挥基金医院两家二级甲综合性医疗机构，其他医院和社区服务中心规模不大、档次不高。当前汕尾整体医疗水平不高，医疗服务体系急需规范。不少群众患病本着“小病小门诊医、大病大医院治”的心理，没能在患病的第一时间到附近医院就诊，极易错过治疗的最佳时机，不利于病人的身体康复，也直接影响了汕尾市医疗卫生事业的发展。造成这种现象的一个主要原因是汕尾市缺乏一个较有影响力的医院来吸纳疑难重症患者，指导基层中小医院开展医疗救治。三级医院的创建，以先进的医疗设备和技术为患者提供良好的医疗救治，提高患者“本地就医”信心，进一步推动汕尾医疗卫生事业的发展，加快我市医疗中心建设步伐。要通过医改，整合全市医疗资源，以构建市三级医院为中心，以各县医院为枢纽、乡镇卫生所为网点，建立覆盖全市的医疗体系，为广大人民群众提供优质医疗服务，提高我市总体医疗水平。

    二、创建三级医院是积极落实“关注民生，保障民生”的重要举措也是回应广大人民群众新的医疗要求的需要

    中共十七大提出:“为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”。郑雁雄市长在市人大五届四次会议《政府工作报告》中提出：要把市区建设成为全市政治、经济、教育、文化、商贸和医疗中心。三级医院的创建，将推进我市医疗中心建设，进一步提升我市医疗水平，使人民群众在“家门口”能够享受到先进医疗器械、先进医疗手段和优质医疗服务带来的实惠，能够及时在本地医治危重疑难病症。

    当前，医疗体系面临着挑战。一方面是人民群众对自身健康问题的高度重视，另一方面则是澳门银河博彩进一步恶化，人体免疫能力进一步下降，各类急、重、难病频发，新型病例不断出现。如何积极回应人民群众对医疗服务的新期待，保障人民群众“病有所医”？三级医院的创建将为人民群众提供一个更具实力、更值得信任的诊疗澳门银河博彩，更加积极地回应人民群众对医疗服务的新要求。也是积极落实党和政府“关注民生，保障民生”的重要举措。

    三、创建三级医院是大力发展汕尾经济的需要

    创建三级医院是招商引资，发展城市旅游业，力促经济发展的重要保障，也是大力发展汕尾经济的重要举措。创建三级医院，以先进的设备和技术广泛吸纳本地及周边地区的群众来我市就医，不仅增加医疗经济效益，有利于我市医疗水平的提高，也避免了我市干部、职工、群众外地就医造成的医疗费用增长过快。彻底改变我市病人转诊外市较多的落后状况。

    建议：

    一、我市要尽快创建三级医院

    市委、市政府要把三级医院创建工作纳入汕尾经济发展规划，要通过各方面统筹协调，在政策上予以扶持。要尽快制订《汕尾市创建三级医院规划》。要把基础扎实、管理水平高、现代化建设进程快的医疗机构列入创建三级医院首选。要在新一轮医疗机构设置规划中，抢占先机，创建三级医院。通过三级医院创建，加快我市医疗中心建设步伐。回应新时期人民群众医疗服务新需求，促进我市医药卫生工作，推进公立医院的发展，提高汕尾市整体医疗水平。

    二、增加资金投入完善配套

  创建三级医院需要对现有二级甲医院进行多项硬件设施的补充完善，为人民群众看病就医提供更加美观、舒适、完善的服务澳门银河博彩，拓展医院更加广阔的发展空间。要有计划在三年内争取中央、省市级财政的支持，争取社会贤达人士的捐赠，并在可控范围内向银行借贷，筹集大量资金，购置医疗设备，配套科室建设。

    三、要提升医疗队伍的整体水平重视人才

    要提高待遇，引进尖端卫生专业人才，力争三年内，通过引进、培养正高职称科室带头人，为三级医院造就一批有较大影响的“名医”，形成“名医效应”。提升知名度和提高医疗服务水平，增强群众在我市就地就医信心。

    医师的医术就是品牌，整体水平的提高就等于医院品位的提升。创建三级医院，医疗队伍建设相当重要，这就涉及引进人才、留住人才和培养人才的问题，市委、市政府和有关部门要研究一套引进人才、留住人才和培养人才的具体措施及实施办法。其次是现有医务人员的合理利用、搭配，三级医院的创建要提供一个优质平台让其施展才华，使其人尽其才、才尽其用。要发挥资源共享的优势，聘请外地医学教授、知名医师定期坐诊、会诊，解决目前专科医师不足的问题。

    四、以创建三级医院先行逐步推进医疗中心建设

    目前市区二家二级甲综合医院，在临床和整体水平上具有一定的优势，具有创建三级医院的潜力。三级医院要整合全市医疗资源，做到合理利用、合理搭配，使之在管理上有优势;在技术项目上有优势；在人才储备和发展后颈上有优势；在医学教学和科研上有优势。因此，市委、市政府要以创建三级医院先行，逐步推进我市医疗中心建设。要进一步提升全市医疗水平，使人民群众在“家门口”能够享受三级医院先进医疗技术和优质的医疗服务，能够及时医治危重疑难病症。

    要打好医改主动战，创建三级医院，加快我市医疗中心建设，同时要进一步建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。整合全市医疗资源，优化医疗卫生机构布局和结构。建立分工明确、信息互通、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急能力，保障人民群众身体健康。

 

（发言人系农工党汕尾市委员会主委、汕尾市人民医院副院长）