关于我市民营企业外贸出口情况的调研报告
根据澳门银河博彩官方网站常委会2007年工作安排,10月中旬,政协经济委在陈坎副主席带领下组成“汕尾市民营企业外贸出口情况”专题调研组,就我市民营企业外贸出口基本情况进行了调研。现将有关情况综合如下:
一、基本情况:
建市以来,我市外经贸系统在市委、市政府的正确领导下,落实科学发展观,不断优化外经贸结构,加大招商引资力度,扩大外贸出口,使全市外经贸继续保持快速健康发展的良好态势。今年以来,我市外贸实现新突破,出口创新高。1-9月,全市外贸进出口总值15.9亿美元,比增40.3%,增幅全省排名第二位。其中,进口8.1亿美元,比增58%,增幅全省排名第一位;出口7.8亿美元,比增25.8%。8月、9月外贸出口连创新高,出口额分别达到1.0987亿、1.1343亿美元,连续刷新单月出口历史最高记录。一般贸易出口持续攀升,民营企业出口能力不断提高是外贸出口的一个亮点,1-9月一般贸易出口6387.1万美元,比增50.4%。主要出口产品是水海产品、圣诞礼品、轻工制品、工艺产品、服装鞋类等产品。民营企业在扩大出口中得到了发展和壮大。
二、存在问题
今年以来,我市对外贸易总体发展态势较好,民营企业出口迅速增长,但总体结构仍存在一些问题,主要表现在如下几个方面:
(一)外贸结构不均衡。我市对外贸易格局仍是加工贸易为主,占了九成,一般贸易比重不足一成,存在严重不均衡现象。这在增长方式、产品增值、财税收入以及对国内生产值的依存等方面存在不利因素。
(二)出口商品结构仍不合理。尽管近年来我市一般贸易出口产品结构日益优化,附加值不断提高,但附加值低的初级产品(多为海鲜制品)出口在我市一般贸易出口中仍占有相当的比,深加工、高附加值产品出口量仍然较小,抵抗国际贸易市场风险的整体能力不强。
(三)受目前大气候的影响,我市对外贸易出口形势不容乐观。国内调控政策继续强化、国家调整部分商品退税率并限制部分商品加工贸易、人民币持续升值、开征并大幅提高土地使用税等因素,使部分外商和民营企业产生观望态度,在手在谈项目推动难度增大,同时对外贸出口的增长也带来一定影响。
三、几点建议
(一)要切认识外向型民营企业对我市国民经济发展的促进作用,加强对外向型民营企业的扶持。要坚持依法行政、提高服务水平,切实兑现国家、省、市扶持外向型民营企业的各项政策和措施,兑现鼓励扩大出口的有关优惠政策,促进外向型民营企业提高生产技术水平和装备水平,帮助企业开拓国际市场,增强市场竞争能力。特别是融资问题,对促进外向型民营企业的发展,促进我市一般贸易的发展起着举足轻重的作用。根据我市实际,积极疏通和拓展民营企业的融资渠道,引导民营经济向科技形、外向型、规模效益型方向发展。
(二)、作为外经贸主管部门要积极帮助符合条件的民营企业申报办理对外贸易经营者备案登记,大力培植新的出口经营主体。在提供优质服务的同时,重点做好鼓励其开展自营出口业务的工作。对外向型民营生产企业,符合参展条件的,给予优先安排广交会摊位,通过帮助企业开拓国际市场,增强市场综合竞争能力,努力扩大外向型民营企业的发展规模。
(三)、创立名牌,提高出口产品的附加值。外向型民营企业要具有在国际市场创立名牌的强烈意识,并制定完善的规划和措施,要以获得质量管理体系认证为前提,加大对创立名牌的投入,提高新产品开发能力,不断创新、不断提高产品质量档次,坚持以质取胜,重合同守信用。政府及有关部门要加强对创名牌工作的指导和协调,从政策的角度对创立名牌给予一定的扶持和鼓励,积极协助和推动企业开创名牌商品。扶持一批重点企业、重点产品,培育一批具有自主知识产权、自主品牌、竞争力强的大企业(集团),做强做大一般贸易出口。水海产品是我市的一大优势资源,具有很大的发展潜力,要加大扶持水海产品出口的力度,通过有效地组织和指导,较好地发挥企业的创新活力,扶持国泰、五丰等企业积极开展水海产品深加工,提高出口产品附加值。可塘珠宝、公平服装、鹅埠鞋类、陆丰圣诞工艺品等专业镇要尽快形成商贸市场,建议成立若干产品基地商贸服务机构或组织,开辟贸易渠道,避免替人贴标生产,避免货源外流,帮助外向型民营企业直接开展外贸出口经营,提高经济效益,扩大外贸出口,增加本地财源税源。
(四)、加强人才培训和企业管理。引进培养企业所需的适用人才,特别是熟悉WTO运行规则、懂业务、懂经济、懂管理、懂外语的人才。要按照社会主义市场经济规律的要求,改进企业经营管理模式,完善财务管理制度,优化提升出口生产体系的质量和水平。
澳门银河博彩官方网站经济委“汕尾市民营企业
外贸出口情况”调研组
二〇〇七年十一月五日
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