（2014年2月11日）

莫 英 群

 

各位委员, 同志们：

      中国人民政治协商会议汕尾市第六届委员会第三次会议，在中共汕尾市委的正确领导下，经过全体委员的共同努力，圆满完成了各项议程。

      这次会议，是在全市人民深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、全面推进改革发展的大好形势下召开的。会议期间，委员们审议通过了澳门银河博彩官方网站常委会工作报告和提案工作情况报告，列席了市六届人大四次会议，听取并讨论了吴紫骊市长所作的政府工作报告和其他报告，大家以饱满的政治热情和高度负责的精神，通过大会发言、小组讨论、撰写提案、反映社情民意等不同形式，畅所欲言、协商议政，对全市经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题坦诚建言献策，发表了很多真知灼见，对做好新形势下人民政协工作提出了很好的意见和建议。大会还表彰了澳门银河博彩官方网站2013年度的优秀提案、承办提案先进单位，增补了7名政协常委。温国辉书记、吴紫骊市长等市领导出席了开幕大会、闭幕大会和委员发言大会，认真听取委员的意见建议，共谋改革良策、共商发展大计，充分体现了对政协工作的高度重视和大力支持。在此，让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢！

新的一年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是人民政协成立65周年。市委市政府提出了全面深化改革、加快汕尾振兴发展的总体部署，全市各级政协组织和全体政协委员，要凝聚改革共识，汇聚改革正能量，理解改革、支持改革、参与改革，紧紧围绕党政的改革部署和今年的目标任务，以舍我其谁、敢为天下先的勇气积极履行职能，为科学发展献策，为深化改革助力，以实干求实效，以改革促发展，为建设美丽幸福新汕尾作出新贡献。

      一、深入学习领会，全面把握十八届三中全会精神

      党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总纲领，开启了全面深化改革的新征程，展示了党和人民事业发展的新愿景。我们要把深入学习领会十八届三中全会精神作为首要政治任务，深刻领会全会精神实质，准确把握丰富内涵，全面掌握深化改革的方向。用全会提出的一系列新思想、新论断、新观点统一思想、凝聚共识、指导行动。“事有所成，必是学有所成”，学习领会十八届三中全会精神，特别要领会全会对政协工作的新部署和新要求，准确把握新举措。全会为发挥政协作用，提出了五项举措：一是重点推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化；二是各级党委、政府、政协要制定并组织实施协商年度工作计划，就一些重要决策听取政协意见；三是完善人民政协制度体系，规范协商内容、协商程序；四是拓展协商民主形式，更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度，提高协商成效；五是健全政协委员联络机构，完善委员联络制度。这些新举措对我们来说，既是要求，更是机会。要牢固树立进取意识、机遇意识、大局意识、责任意识，始终坚持增强改革信心，始终坚持改革的正确方向，始终坚持弘扬改革精神，始终坚持贡献改革智慧，始终坚持广泛凝聚改革力量，做到“智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠”，为我市的深化改革献计出力。要通过学习，在履职中增强主动性、针对性和创新力，把十八届三中全会精神不折不扣落到实处。

      二、珍惜当前机遇，积极推进政协的协商民主建设

      党的十八大提出了健全社会主义协商民主制度的要求，十八届三中全会又提出推进协商民主广泛多层制度化发展的任务，特别强调要“发挥统一战线在协商民主中的重要作用”和“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”，这充分彰显了党中央坚定不移地推进政治体制改革的决心和信心，也凸显了人民政协在我国民主政治建设中具有不可替代的重要地位和作用，为进一步推进人民政协事业发展提供了更加大有可为的广阔舞台。我们要珍惜当前机遇，把推进政协的协商民主建设放到全面深化改革的大局中去认识，把政协的协商民主纳入全市民主政治建设的总体布局中去谋划，按照十八大和十八届三中全会的部署，构建纵向衔接、横向联动的协商民主体系。要进一步拓展协商民主形式，更加活跃有序地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度；要进一步规范协商程序，特别要坚持重大问题在决策之前和决策实施之中进行协商的重要原则，把政治协商真正纳入决策程序，做到重要问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，真正使协商民主制度成为共同遵守的行为准则；要进一步提高协商成效，围绕事关全市最紧迫、最重大、最现实的改革任务和群众最关心的热点、难点问题，更加主动地开展协商，建言谋策，推动汕尾经济社会更快发展和民生问题更好的解决。努力做到党委想什么，政协就议什么，政府抓什么，政协就帮什么，党委、政府工作推到哪里,政协工作就跟进到哪里,力量就聚集到哪里，以“有为”来体现“有位”。做到与党政在政策取向上相呼应，在实施过程中相互促进，在实际成效上相得益彰，为推进协商民主建设贡献力量。

      三、紧扣中心工作，助推深化改革和经济社会发展

      围绕中心、服务大局是政协履职的基本原则，要自觉服从和服务全市改革发展大局。市委六届三次全会提出了要围绕发展这一核心任务，把握改革重点和关键环节，坚持问题导向，加大改革力度，破解制约加快发展的体制机制障碍，形成以改革开放促发展的良好氛围。政府工作报告也提出了要把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，并对今年工作作出全面部署。我们要紧紧围绕市委、市政府的工作部署，心往一处想，劲往一处使，把全部的精力凝聚到全市全面深化改革的决策部署上来，以积极的姿态推动全面深化改革，为深化改革出主意、想办法，使各项履职活动更加契合党委、政府中心工作，更加符合科学民主决策需要，更加体现人民心声。人民政协在助推深化改革和经济社会发展的征程中，应把握机遇，赢得主动，发挥好协调关系、凝聚力量、汇聚智力、疏解矛盾的积极作用。在履行职能、助推发展中要拥有“三气”、着眼“三处”。一要立志气，想在深处。要有坚定的信念和远大的志气，工作要主动，不要埋怨，摒弃“无所作为”的思想，树立“有为才有位”的理念，以自身的“有为”去获取政协的“有位”，积极协助党政寻“良方子”，出“金点子”，助推科学发展。二要长才气，站在高处。要加强学习，提高水平，锤炼才气，真正做到开口能说、提笔能写、遇事能办、干事能谋，成为让人信服的行家里手。要积极探索新思路、新办法，找准点子，跟上节奏，确保政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。三要聚人气，干在实处。只有持之以恒地真抓实干，才能赢得党政重视、人民拥护，才能聚集更多“人气”。要坚持主动协商的作风，做到协商在前，不当事后诸葛亮。要坚持寓监督于支持之中，立足于促，着眼于帮，主动担当，协助党政做好“活血化瘀”的工作，推动工作落实。要坚持以助推发展为已任，以服务发展为本职，做到主动谋发展、议发展、促发展。要围绕党政中心工作，开展调研视察，积极建言献策，以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，助推深化改革和经济社会发展。

      四、多办好事实事，把务实为民贯穿于履职全过程

      树立履职为民理念，始终把务实为民放在重要位置，作为政协工作的出发点和落脚点，致力于改善民生，多为人民群众办好事实事，促进和谐社会建设，努力使政协的各项工作体现群众愿望，符合群众利益。务实为民，首先要心中装着老百姓，对人民群众有感情。把人民群众的利益放在心中最高处，将人民冷暖安危牢记在心中。怀着对群众的深厚感情，想群众之所想，急群众之所急，从群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，最大限度地维护好最广大人民群众的根本利益。其次要与群众心心相印，扑下身子深入群众。坚持从群众中来，到群众中去，沉下心来，深入基层，自觉贴近群众，主动接纳“地气”， 做群众的连心桥。要深入调查研究，了解群众所思所想所盼，围绕群众关心的热点难点问题提出意见建议。要善于摸实情，敢于讲真话，讲群众心里的话，畅通反映社情民意渠道，真实反映民声民意。再次要有仁爱之心，竭诚为群众办实事做好事，搭起服务民生的大舞台，协助党委政府推进民生问题的解决，让发展成果更好地惠及全市人民。热心支持和奉献公益事业，积极参加各种慈善活动，为党政分忧，为人民群众解难，帮助群众解决最直接、最现实的困难。以市公益事业促进会为平台，继续开展好“四个一”主题活动，把更多的目光投向普通群众、弱势群体，让弱势群体共享幸福美好生活。在今年开展的群众路线教育实践活动中，要更加拓展务实为民新途径，更加主动为民排忧解难，多办一些顺民心的好事，多干一些得民心的实事，多解一些暖民心的难事，真正让群众感受到教育实践活动带来的成效。

      五、发挥主体作用，进一步提高委员履行职能水平   

      政协委员是人民政协履行职能的主体。牢固树立委员主体意识，充分发挥委员主体作用，是提高政协履行职能水平的基础和关键。参加政协组织，参与国家政治生活，是一种荣誉，荣誉背后是一份沉甸甸的责任和使命。因此，作为政协委员，应尽责履职，真诚奉献，培育热爱政协的一种情怀，诠释履职为民的责任，抒写一份高尚的人生追求，更多地发出政协好声音，行使政协话语权，与党和人民肝胆相照、荣辱与共，在工作内容上对接合拍，在目标上和谐共振，真正做到尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面，反映情况要具体实在，报告问题要精准到位，提出对策要新颖独到，做无愧于时代、无愧于人民的政协委员。发挥委员主体作用，要有识人未识之境、言人未言之理、议人未议之事的本领。要求委员要当好“三员”：一是要当好素质过硬的“调研员”。调查研究，是政协履行职能的基础性工作，也是提高协商议政水平的关键。要提高调研能力，改进调研办法，使调查研究更深入实际，了解到更多基层的实际情况，为破解难题科学决策提供参考。二是要当好传递民声的“信息员”。充分发挥桥梁纽带作用，进一步拓宽反映社情民意渠道，更加广泛深入地了解和反映社会各阶层的利益诉求，促使有关问题得到有效解决。在开通“委员之家”、设立委员联系信箱、巩固委员联络机制的基础上，拓展委员与群众的联络渠道，设立以市、县两级政协委员参与的联络小组，深入农村基层，开展联络活动，更广泛地收集社情民意。三是要当好党政部门的“监督员”。民主监督作用发挥如何，直接体现政协履职水平的高低。政协委员要发挥积极性、主动性和创造性，始终把民主监督融入委员履职的全过程，探索民主监督机制，把握监督重点，讲究监督方法，进一步提高民主监督的质量和成效。总之，要充分发挥委员主体作用，同时要发挥常委会的主导作用、专委会的基础作用和各党派、团体、界别的积极作用，努力形成参政议政的强大合力，唱响“最美和声”。

      各位委员、同志们，冬去春来，春意盎然，美丽的滨海新城正焕发出无比生机活力，我们丹心一片，我们重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共汕尾市委的领导下，铭记使命、解放思想、实事求是、同舟共济、团结拼搏，为推进汕尾全面融入珠三角，建设成为全省滨海旅游集聚区、宜居宜业宜游的现代化滨海城市和珠三角产业拓展集聚地，实现与全国同步建成小康社会的总目标而努力奋斗！

      新春伊始，万象更新。借此机会，我代表澳门银河博彩官方网站常委会，向出席大会的各位领导、各位委员、列席人员和全体工作人员拜个晚年，祝大家马年吉祥、一马当先、骏程万里、马到功成！