在全澳门银河博彩官方网站主席工作座谈会上的讲话

 

莫 英 群

（2009月12月8日）

 

同志们：

    选择在这个时候召开全澳门银河博彩官方网站工作经验交流会，目的是就一年来的政协工作进行经验总结与交流，以科学发展观为指导，进一步推动市县两级政协工作不断向前发展。

    这次会议时间虽短，但内容丰富，安排紧凑，与会同志以求真务实的精神，交流了各自的经验和体会，并就如何改进和加强政协工作提出了许多很好的、有参考价值的意见和建议，从而达到了交流工作，互换信息；沟通思想，融洽感情；协调关系，扩大共识；借鉴经验，推进工作的目的。

    认真总结经验并以之推动工作，既是加强基层政协工作的客观需要，也是推动人民政协事业在新时期新阶段实现新发展的重要手段。从大家的发言及平时我们所了解的信息看，一年来，市、县政协在履行职能过程中积累了不少宝贵经验。这些经验内容丰富、各具特色，归纳起来主要有以下几个方面：

    一是坚持把促进发展作为政协履行职能的第一要务。大家都遵循围绕中心、服务大局的原则，坚持把促进发展作为政协履行职能的第一要务，充分发挥自身优势，在促进市、县经济与社会发展中发挥了重要作用。各县（市、区）政协紧密联系本地经济社会发展实际，选择一些具有综合性、全局性和前瞻性的问题进行协商讨论，向党委、政府提出了具有针对性和可操作性的意见和建议；同时积极发挥自身优势，做了许多有利于人民群众的好事实事，如支教扶贫、引资引智等。一些方面成效突出，受到党委、政府重视和人民群众的好评。其中，市、县政协围绕我市提出的保民生、保稳定目标，大力推进公益事业活动，先后举办了各种公益活动和慰问活动，收到了很好的社会效益。

    二是坚持把调查研究作为政协工作的基础环节。调查研究是政协履行职能的基础工作，是政协参政议政的一种重要方式。大家基本按照精选题、深调研、建实言、立新论的总体思路，选择人民群众关心，党委、政府重视的问题作为调研重点，深入开展调查研究，及时向党委、政府提出意见和建议，为党政科学决策提供了重要依据。不少意见建议因切合党政工作中心和当年工作选题，产生了很好的经济效益和社会效果。

    三是坚持团结和民主，积极为构建和谐社会作出贡献。构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务，是继科学发展观后又一重大理论创新成果。一年来，两级政协牢牢把握团结和民主两大主题，自觉把建设和谐社会为己任，找准切入口，动员和组织广大委员，把人民政协工作同构建和谐社会的实践紧密结合，切实提高为构建和谐社会服务的能力，扎扎实实推进和谐汕尾的建设。尤其在调动一切积极因素，协助地方党委、政府协调好各方面的利益关系，努力维护社会和谐稳定上做了大量工作。这实际上是新时期下一种新的参政议政形式。一些地方还把涉及构建和谐社会的重大问题作为人民政协理论研究的重要内容，努力探索为构建和谐社会服务的途径和方法，积极为促进和谐社会建设献计出力，实现了政协工作的有益探讨。

    四是重视抓好委员队伍建设，注重发挥委员的主体作用。政协委员是政协工作的主体，加强委员队伍建设、发挥委员的主体作用，是做好政协工作的重要前提。我看两级政协都十分重视这项工作，采取有效措施加大工作力度，取得了明显成效。其中，澳门银河博彩官方网站今年建章立制，制定出台了汕尾澳门银河博彩官方网站委员管理制度，为加强委员队伍建设提供制度保证。最近，办公室还向全体澳门银河博彩官方网站委员发出了评选09年度优秀委员的通知，依照澳门银河博彩官方网站优秀委员评选办法评选优秀委员，准备提交到第四次全体会议上表彰。各县政协也从不同角度入手，探索出一条发挥委员主体作用的有效途径，充分调动了广大政协委员履行职责的积极性和创造性，推动了政协工作的深入开展。

    五是加大了拓展联谊力度，努力为我市发展营造良好的外部澳门银河博彩。各地政协都紧紧围绕市委五届六次全会精神，从自身的实际出发，充分发挥人才荟萃、联系面广的优势，加强对外联谊工作，不断为我市树立良好形象提供有力的支持。澳门银河博彩官方网站也通过不同的方式，如：加大对外交流，参与闽粤赣三省十三澳门银河博彩官方网站第二届工作交流与合作、参与闽粤赣三省八澳门银河博彩官方网站第十九次联系协作交流，努力推介汕尾，扩大汕尾的知名度和影响力。全市各级政协还都通过加强与粤港澳深等地委员的联系，为实现市委提出的打造“汕尾新形象”做出了贡献。

    六是坚持开拓创新，不断提高政协工作水平。开拓创新，既是人民政协自身发展的内在需要，也是客观形势发展的必然要求。大家在履行职能中坚持实践第一的观点，以继承、开拓、创新为工作思路，使政协工作开展得有声有色，取得了明显成效。如注重发挥界别作用的探讨、注重发挥委员主体作用的探讨、注重加强机关干部队伍的建设，等等。同时，今年是人民政协成立60年周年。全市各地政协都以不同的形式开展了纪念活动，在庆祝人民政协成立60年周年的同时，对自身的工作也作了许多有益探讨和经验总结。这些都对今后的工作有很好的推动作用。

    这次会议交流的经验来自实践，是两级政协组织和广大政协委员智慧的结晶。认真学习、借鉴这些经验，对推动全澳门银河博彩官方网站工作将起到积极作用。由于时间有限，很多经验未能得到充分交流，但交流工作经验应该是经常的、多形式的，工作实践不断，总结经验不停，建议大家要在今后工作中继续加强这方面工作。下面，结合本次会议情况，我提几点希望。

    （一）要建立一种相对固定的沟通交流机制，使这种交流活动得以长期发扬下去，为推进人民政协工作服务。

    今天这个会议，既可以叫做市、县（市、区）政协主席联席会议，也可以看作是全澳门银河博彩官方网站工作经验交流会。这种会议形式很好，有必要形成一种工作机制长期发扬下去。我认为，要坚持这种工作机制，有三个方面很重要：（1）能否更加有效地强化履职合力；（2）会议的选题和质量如何；（3）上下协同的整体效果究竟怎么样。三个方面结果的关键，取决于不断更新接任的市、县（区）两级政协班子特别是政协主席的综合素质和敬业精神。因而，要把这项活动发扬光大，需要我们的共同努力。政协领导班子首先要形成一种合力，特别是主席们要不断提高自身综合素质和敬业精神，形成较强的推进工作的能力，那么，这种会议的结果就会非常好。我想，我们都应该做出努力，共同为人民政协事业的发展做点贡献。

    （二）要进一步加强市、县（区）政协的联系和沟通，合力开创我澳门银河博彩官方网站工作新局面。

    加强市、县（区）政协的联系和沟通，形式和载体很多，像政协主席联席会、政协秘书长（办公室主任）联系会议、专委会主任联系会议以及其他各种形式。这里要特别指出的是要加强政协秘书长（办公室主任）的沟通联系工作。政协秘书长（办公室主任）与党委和政府秘书长（办公室主任）一样，都处在重要的位置，担负着沟通上下、协调各方、参谋服务的重要职责。由于统一战线和政协工作的特殊性，政协秘书长（办公室主任）的工作，又具有特殊的作用和要求。秘书长是主席的助手，既要参与集体领导，又要抓好组织落实和督促检查；既要搞好同党政部门的协调、搞好政协机关的协调，又要抓好干部队伍的建设。因此，秘书长（办公室主任）的工作非常重要。单纯每年澳门银河博彩官方网站开展的调查研究和视察活动，涉及的方方面面很多，特别秘书长（办公室主任）们应该建立经常性的联系机制，及时互通信息，预告各种交叉活动。澳门银河博彩官方网站各种调研视察，机关还要注意统筹，合理安排，避免给县（市、区）造成压力和负担。这些都需要秘书长（办公室主任）们都沟通与协调。而这种机制一经建立，将能够很好地促进市、县政协工作的和谐开展，把政协工作提高到一个新的水平。因此，我把这项交流在这里突出一下。

    （三）要把已经总结出来的各种良好的工作方式、方法及经验发扬光大，更好地为汕尾改革开放与经济建设服务。

    当前，我市正处于全面推进经济社会建设的关键时期，人民政协的事业也迎来了新的历史机遇，全面建设“活力汕尾、人文汕尾、清新汕尾、和谐汕尾”是全市各级党委、政府的重大政治责任，也是我市人民政协组织的重大历史使命。我们要按照胡锦涛总书记对人民政协提出的新要求，认真研究、汲取60年来人民政协的成功经验，不断解放思想，开拓创新，更好地服务于党政中心工作，服务于改革开放和经济建设。同时，要根据我市的实际情况，把关注民生作为政协工作的着力点，用心用力地开展工作。关注民生，履职为民，是人民政协性质和职能的本职要求。澳门银河博彩官方网站五届一次会议以来，澳门银河博彩官方网站不断把参政议政的重心放在关注民生上。民生问题是社会反映最强烈、最敏感、最需要我们推动的工作，政协坚持从始至终来推动解决民生问题，人民政协的影响和地位自然就会得到提高。我市市、县政协这几年的工作都突出在这个主题上，通过建言献策来推动民生，通过参政议政来落实民生，通过扶贫济困来帮扶民生，不仅强化了人民政协的政治作为，而且也提升了人民政协的社会形象。2010年，澳门银河博彩官方网站将继续紧扣公益事业发展要求，着力打造政协公益慈善品牌，更好地服务于党政中心工作。

    同志们，回顾过去，总结经验；展望未来，任重道远。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在中共汕尾市委的领导下，解放思想、与时俱进、开拓创新，为实现我市经济社会发展的历史性跨越和人民政协事业的新发展而努力奋斗。