（2009年1月10日）

各位委员、各位同志：

     政协汕尾市第五届委员会第三次会议，在中共汕尾市委的领导和市政府的支持下，经过全体委员的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。

     这次会议，是在全市人民全面贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，努力实现“活力汕尾、人文汕尾、和谐汕尾、清新汕尾”目标的新形势下召开的。会议审议通过了市五届政协常务委员会工作报告和提案工作报告，补选了5名常务委员，表彰了优秀提案和承办提案先进单位，还列席了市人大五届四次会议，听取和讨论了郑雁雄代市长所作的政府工作报告。委员们以饱满的政治热情和高度的社会责任感，围绕我市经济社会跨越发展、构建和谐汕尾、以及国计民生等重大问题，畅所欲言，献计献策。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次发扬民主、增进团结的大会，促进发展、共建和谐的大会，解放思想、求实奋进的大会。市委戎铁文书记、市政府郑雁雄代市长等领导出席了开幕、闭幕大会和委员发言大会，参加了委员分组讨论，认真听取委员的意见和建议，这是对我们工作的极大鼓舞。在此，让我们以热烈的掌声对他们的关心和支持表示衷心的感谢！

     新的一年，市委、市政府提出“要围绕建设‘活力汕尾、人文汕尾、和谐汕尾’的总目标，以学习实践科学发展观活动为动力，以实施砍尾巴行动纲要为载体，以‘四推进一保持’为主线，以改善民生为依归，以大力优化软澳门银河博彩为抓手，以加强党的建设为保障，全面推动经济社会又好有快发展”的总体要求。人民政协履行职能的本质与市委、市政府提出的奋斗目标是完全一致的。全市各级政协组织和全体政协委员要围绕市委、市政府的总体要求，把握全市工作大局，立足全市工作大局，服务全市工作大局，充分发挥职能作用，为推动全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

     一、认真学习实践科学发展观  推动政协工作取得新成效

     科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，也是政协事业在新的历史条件下不断发展的行动指南。全体委员要认真学习实践科学发展观，深入理解贯彻落实科学发展观的重大意义，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，力求在思想认识上得到新的提高，在履行职能上迈出新的步伐。要紧紧联系汕尾改革发展稳定的大局和政协工作实际，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，贯彻好、学习好、实践好科学发展观，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，切实掌握科学发展观所蕴含的立场、观点、方法，以科学发展观统领政协工作，把科学发展观的要求转化为履行职能、促进发展的巨大动力，不断推进我澳门银河博彩官方网站再上一个新台阶。

     要把团结民主的旗帜举得更高。团结民主是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。实现市委、政府提出的预期目标，在很大程度上取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来。我们要充分发挥政协优势，在各个不同群体之间，做好协调关系、增进团结、凝聚力量的工作，共同致力于实施“甩尾挺头”以及和谐汕尾建设。要密切关注和协调解决城乡发展不平衡、公共资源分配不公、社会弱势群体生活困难等影响社会的突出矛盾和问题，努力使广大人民群众都能享受改革发展带来的成果，实现和谐社会人人共享。

     要把参政议政工作做得更好。要始终站在全局的高度谋划和开展政协的各项工作，把是否有利于推进党政中心工作作为检验政协工作成败得失的标准。政协的重要会议和活动，都应关注经济社会发展的动态，并及时有效地组织开展对重大问题的调查研究。要强化调研成果的精品意识，注重立论的超前性、论据的科学性、建议的可操作性，为党委、政府进行决策和实施决策提供可靠的参考依据，使政协工作与党政中心工作在指导思想上同心，在工作目标上一致，在工作部署上呼应，在工作步调上协调，提高政协工作的实效。

     要把改善民生的事情办得更实。天下之势，常系于民。以人为本是科学发展观的核心。要始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一标准，坚持不懈地做好改善民生的各项工作。要深入基层、深入群众，倾听群众呼声，体察群众情绪，感受群众冷暖，真正把群众的困难找准，更为切实地反映社情民意。要把重大民生问题作为政治协商的重点议题，把群众反映强烈的焦点、热点问题作为民主监督的重要内容，把关注民生、改善民生作为参政议政的重要领域，围绕教育、医疗、治安、环保及社会保障等问题建诤言、献良策。

     二、围绕市委市政府工作大局  积极推进经济社会跨越发展

     发展是时代的最强音，加快发展是全市人民的共同愿望和共同责任。我们要紧紧围绕市委市政府的工作大局，始终把促进发展作为履行职能的第一要务，把履行职能的着力点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对统筹兼顾、科学发展的思考上，放在党委政府关注的大事的对策研究上，积极协助党委政府以战略的眼光谋划发展，以全局的意识统筹发展，以科学的态度抓好发展，真正做到参政参到点子上，议政议在关键处，多谋发展之计，多献发展之策。

     坚持围绕中心，促进发展。当前，我市正处在加快发展、实现跨越发展的关键时期，面临的挑战更加严峻，机遇更加突出，任务更加繁重，使命更加光荣。新形势新任务，人民政协必须要有新的作为。我们要围绕中心、牢记主题，多立促进科学发展之论；要转变观念、拓宽思路，多献提高发展质量之策；要发挥优势、积极建言，多做营造发展澳门银河博彩的文章；要广纳百家之言，献务实之言，立发展之论，谋富民之策，努力为促进我市经济社会更快更好的发展贡献智慧和力量。

     坚持服务大局，当好参谋。要站在全市工作大局的高度，进一步明确工作思路，把握政协工作方位，自觉地把政协工作放到大局中去思考、去把握，找准位置、发挥优势、尽职尽责，按照市委的统一部署开展工作，努力完成市委市政府交办的各项任务。只有在履行职能中牢固树立大局意识，才能把握方向，才能想大事、议大事，出好点子、当好参谋。

     坚持发挥优势，突出重点。要发挥政协各方面的优势，按照“围绕核心、服务大局、关注民生、真情履职”的要求，突出在履行职能上求“效”，紧紧围绕全市经济建设中心献计出力；突出在调查研究上求“真”，增强建言献策的针对性和前瞻性；突出在团结联谊上求“广”，进一步密切同社会各界人民群众的联系；突出在工作作风上求“实”，不断提高政协工作水平。真正做到“党政想什么政协议什么，党政做什么政协帮什么”，切实有效履行政协职能。

     三、不断创新履行职能形式  努力提升政协工作效能

     创新是做好政协工作的源泉和动力。近年来，澳门银河博彩官方网站坚持解放思想，与时俱进，积极探索履行职能的新方式，各项工作都有了新的突破，为我市改革、发展、稳定作出了一定的贡献。我们要继续积极探索和把握人民政协事业发展的新特点新规律，把创新意识贯穿于履行职能的各项工作，从被动服务向主动服务转变，从常规服务向创新服务转变，从较低层次服务向高层次服务转变，以此促进履职效能的提高。

     创新议政方式。要增强协商议政的实效性和广泛性，创新全会期间发言的议政形式，探讨采取大会即席发言、分组议政座谈会等方式，使更多的委员能够与市委、市政府领导及党政部门面对面开展协商议政，充分表达委员的意愿和提出意见建议。

     创新参政方式。五届政协以来，市委将市里一些重要工作和专项工作交给政协领导牵头落实，使政协的参政议政从过去的以议为主，向直接参与转变。要发扬这种做法，主动围绕市委每个时期的中心工作，要题目要任务，使政协更能准确地把握市委的决策部署，增强政协围绕大局服务中心的意识，从而提升服务大局的水平和能力。

     创新民主监督方式。要积极推进民主监督工作，围绕党委依法执政、政府依法行政、法律法规的实施和重大方针政策的贯彻执行，组织委员开展调研、视察，进行评议，提出提案。加强与新闻媒体的舆论监督和社会公众的群众监督等监督形式有机结合起来，互相配合，优势互补，形成合力，积极探索完善政协民主监督的机制，努力提高民主监督实效。

     创新委员联系方式。我们要探索与委员密切联系的有效方式，要通过委员活动日、委员联络组活动、走访委员、委员约谈、委员恳谈日等形式创新制度，使委员联系工作更加深入细致，更加凝心聚力，共同致力于政协事业，使我澳门银河博彩官方网站工作不断取的新的发展。

     四、努力提高政协整体素质  营造干事创业良好氛围

     要进一步做好政协工作，必须加强自身建设，增强工作效能，发挥政协委员作为人民政协主体的的作用，提高政协队伍的整体素质，营造干事创业的良好氛围。

     加强学习。学习是人民政协的传统，也是政协的一项首要任务。政协委员要不断增强使命感、荣誉感和责任感，适应时代发展的要求，坚持与时俱进地学习，养成不懈追求新知识、不断研究新情况、努力探索解决问题新方法的好习惯，形成人人学习、自觉学习、终身学习的好风气，学以致用，博学善议，不断提高自身的参政议政能力。

     求真务实。要结合新的形势和任务，认真研究发挥政协优势与履行政协职能的结合点，在实践中不断拓宽工作领域，完善工作机制，改进工作方法，使政协工作更加贴近中心工作，更加贴近实际，更加贴近群众。政协机关要进一步强化全局意识、责任意识和服务意识，树立强烈的事业责任感和奉献精神，提高为委员服务的水平，积极为委员履行职责、开展工作创造良好条件，使政协机关真正成为名符其实的“委员之家”。

     完善制度。要切实加强履行职能的制度化、规范化和程序化建设，建立和健全各项工作规则、工作程序和工作制度，使政治协商更加完善，民主监督更加有效，参政议政更加到位。要适应社会阶层的新变化和新发展，积极探索改进政协的组织构成，突出政协的界别特色。整合政协的人才和智力资源，增强人民政协履行职能的整体功能。

     不辱使命。政协的基础和优势在委员，活力和潜力也在委员。作为一名政协委员，不仅是一种地位和荣誉，更是一种责任。作为政协委员，要深感光荣和责任重大，绝不能辜负人民的重托和期望。广大委员热爱政协事业，就我市经济社会发展等各方面提出了许多真知灼见，得到市委市政府的重视和采纳，同时以实际行动支持公益事业，为我澳门银河博彩官方网站事业增添光彩，尽到了自己的责任，受到社会各界的高度评价。希望委员们要崇尚荣誉，珍惜“政协委员”这一光荣称号，不负重托，不辱使命，关注民生，参与国是，积极参加政协的会议活动，认真履行委员的神圣职责，为推进汕尾的跨越发展作出更大的贡献。

     各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共汕尾市委的领导下，同心同德，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现建设“活力汕尾、人文汕尾、和谐汕尾、清新汕尾”的目标、为推进人民政协事业的不断发展作出不懈的努力!